草案現時停在哪一步：二讀未表決，2026年11月11日恢復辯論
《北部都會區發展條例草案》尚未完成立法程序，二讀仍未表決。立法會於2026年11月11日（星期三）上午11時在立法會綜合大樓會議廳舉行會議，議程包括恢復這條草案的二讀辯論。恢復辯論代表審議繼續，不代表草案已經通過。
草案走到這一步經過幾個節點。政府2026年7月3日將草案刊憲。2026年7月8日，草案提交立法會進行首讀；同日會議上，二讀辯論中止待續。
2026年11月11日會議的時間、地點與同場議程
政府新聞公報在2026年11月9日（星期一）發出，由立法會秘書處名義發布，公佈會議安排。會議時間為2026年11月11日上午11時，地點為立法會綜合大樓會議廳。
同一會議的議程包括以下項目：
- 恢復《北部都會區發展條例草案》二讀辯論。
- 《2026年證券及期貨（修訂）條例草案》及《2026年保護野生動物（修訂）條例草案》提交立法會，進行首讀及二讀，兩者的二讀辯論會中止待續。
- 梁文廣議員提出「優化公屋政策以促進市民向上流動」議案，陳學鋒及林偉江分別提出修正案。
- Andrew Lam根據《釋義及通則條例》第34(4)條提出決議案，延長修訂附屬法例的期限。
公報提到，公眾可透過立法會的網上廣播系統收看或收聽會議；如要到立法會綜合大樓旁聽，可在辦公時間致電3919 3399預留座位。
二讀通過之後：全體委員會、報告與三讀怎樣接力
草案若獲議員支持並通過二讀，會交付全體委員會審議。全體委員會完成審議、其報告獲立法會通過後，草案會排入三讀。這是政府新聞公報寫明的後續安排。
議事程序層面，《立法會小百科》的説明是：二讀辯論結束後，立法會就二讀議案表決；議案遭否決，立法程序即終止。二讀通過後，法案付委全體委員會，由全體委員會討論是否支持提出的修正案，以及將各條文納入法案。
全體委員會完成審議後回復為立法會。負責法案的官員或議員就經修正或無經修正的法案作出報告，並動議採納報告；該議案不容修正或辯論，直接付諸表決。議案獲通過，立法會即當作已命令將法案進行三讀；議案遭否決，不得再就法案進行其他程序。
三讀階段，議員只可就應否支持法案作簡短發言。政府提出的法案，須獲出席會議議員過半數票方為通過。
草案未生效：現階段應怎樣理解相關規則
立法會通過的法案，仍須經行政長官簽署和公佈，方能生效；行政長官以在憲報刊登的方式公佈立法會制定的法律，有關條例在刊登憲報當日生效，若條文規定另一生效日期，則在該日生效。換句話説，三讀通過只是完成立法會內的程序，之後還有簽署與公佈兩步。
因此，2026年11月11日會議處理的是二讀辯論是否恢復並表決，不是確認草案已經生效。在草案完成全部程序並公佈之前，把它當作現行規則引用，會與實際狀態不符。
同場首讀及二讀的另外兩條條例草案，也各自處於早期階段，二讀辯論會中止待續。《2026年保護野生動物（修訂）條例草案》在2026年10月30日刊憲，建議授予漁農自然護理署署長權力，在必要時指定香港水域內某範圍為臨時海洋限制區，並就區內的人、船隻及活動施加限制或禁止，同時引入新罪行及執法權力。
政府為甚麼提出這條專屬法例
發展局表示，建議為加快北部都會區發展訂立專屬法例，目標是為北都的規劃和地政程序拆牆鬆綁、加快工程建設及助力產業營運。
發展局在2026年3月24日至5月22日就立法建議進行為期兩個月的公眾諮詢，其間與不同持分者會面並接收意見書。公眾諮詢結果載於2026年6月23日立法會發展事務委員會的討論文件。這是政府對立法目的與諮詢過程的陳述；草案的具體條文與適用範圍，以刊憲文本及立法會文件所載為準。
核對資料時要看哪幾份文件
- 政府新聞公報：2026年11月9日發出，代立法會秘書處發布，載有會議日期、時間、地點及恢復二讀辯論的安排。
- 立法會秘書處同日稿件連附件：除會議安排，還列出兩條條例草案的首讀及二讀、議員議案與決議案，並附議程附件一及附件二。
- 發展局的《北部都會區發展條例草案》資料：載有2026年7月3日刊憲、2026年7月8日首讀，以及公眾諮詢時段與諮詢結果文件的日期。
- 《北部都會區發展條例草案》委員會2026年10月6日會議議程：顯示當日逐項審議條文，並列出出席官員及文件清單。
- 立法會小百科《如何制定法律》：説明二讀、全體委員會、三讀與條例生效的程序，以及政府法案的表決門檻。
核對時要看的四項是會議日期、法案全名、二讀是否已完成表決，以及有沒有三讀日期。這四項對得上，就能判斷草案當時處於哪一步。
讀者常問的問題
《北部都會區發展條例草案》在立法會目前處於哪個階段？
二讀辯論尚未完成表決。立法會2026年11月11日上午11時的會議會恢復二讀辯論。若草案獲議員支持並通過二讀，會交付全體委員會審議；全體委員會完成審議、報告獲立法會通過後，草案排入三讀。
2026年11月11日會議幾點開始，在哪裏舉行？
會議在2026年11月11日（星期三）上午11時於立法會綜合大樓會議廳舉行。議程包括恢復《北部都會區發展條例草案》二讀辯論。
二讀通過後，草案會怎樣進入三讀？
二讀通過後，草案交付全體委員會審議，全體委員會討論修正案及將條文納入法案。全體委員會完成審議後回復為立法會，就採納報告的議案表決；議案獲通過，立法會即當作已命令將法案進行三讀。
草案是否已經生效？
未生效。立法會通過的法案須經行政長官簽署並公佈，方能生效；行政長官以在憲報刊登的方式公佈，條例在刊登當日生效，或按條文規定在另一日期生效。
同一會議的兩條修訂條例草案與北都草案有關係嗎？
兩條草案在同日進行首讀及二讀，二讀辯論中止待續，屬各自的立法程序。《2026年保護野生動物（修訂）條例草案》2026年10月30日刊憲，內容針對在香港水域出現的鯨豚類保護。梁文廣議員的房屋議案，以及Andrew Lam根據《釋義及通則條例》第34(4)條提出的決議案，同樣按各自程序處理。
來源説明
本文事實按政府新聞公報2026年11月9日代立法會秘書處發出的稿件、立法會秘書處同日發布的會議稿件及附件、發展局關於《北部都會區發展條例草案》的資料、立法會《北部都會區發展條例草案》委員會2026年10月6日會議議程、政府2026年10月30日關於《2026年保護野生動物（修訂）條例草案》刊憲的公佈，以及立法會小百科《如何制定法律》整理。草案條文與立法會議程以刊憲文本及立法會文件所載為準。